一年前,随着湖北省宜昌市秭归县第一张支付凭证在预算管理一体化系统中生成并发送至代理银行,该县顺利完成了支付和清算流程,这标志着预算管理一体化系统在该县成功上线运行。如今,秭归与预算管理一体化系统共同成长,走稳预算管理一体化道路。

谋定后动,前期工作卓有成效

秭归县财政局严格落实财政部、省财政厅预算管理一体化系统建设要求,成立秭归县预算管理一体化系统建设领导小组,统筹推进预算管理一体化系统建设工作,并压实分工责任,拟定各模块上线时间表,实行清单式管理,按上线时点倒排工作日程。

同时,该局制定应急预案,组建业务组和技术组,指定专人负责与上级信息部门的沟通,协调解决建设过程中存在的各个难点问题,加强对接,确保各个环节运转顺畅。

该局还根据预算管理一体化系统要求,开展网络安全基础防护设施改造工作,投入95万余元用于入侵检测、防火墙、杀毒软件等一系列安全设备,构建完善“线上+线下”安全防护体系,建设集风险分析、安全告警、风险处置为一体的联动体系,对财政专网安全运行态势进行统一监控和风险分析管理,并搭建线上平台,将问题汇总处理,做到迅速响应、高效解决、及时反馈。

“五化”合一,管理集约成果显著

秭归县共234家预算单位,财务人员180名。2021年以前,该县有1个预算编制系统、1个指标系统、1个支付系统、3套财务核算软件,财务系统之间或职能交叉或数据不规范,导致预算不够透明、约束不够有力等问题,运行维护费用更是不堪重负。

预算管理一体化系统上线运行之后,预算编制、预算执行、会计核算、报表等流程均能在一个系统内全部完成,日常工作变得精简化,实现了从预算安排全过程流向明确、来源清晰,确保各项财政资金落实到位。

“预算管理流程真正实现‘一体化’,国库集中支付管理机制‘标准化’,取消权责发生制列支更加‘规范化’,确保了会计核算结果有效衔接‘一致化’,政府预算和部门预算覆盖‘全面化’,预算管理一体化系统优化了国库集中支付业务流程,优化了秭归县的财政支出结构,提高了决算和政府财务报告的编报质量。”秭归县财政局相关负责人介绍。

“精”巧设计,系统功能亮点频现

2022年10月底,预算管理一体化系统上线了预算执行报表模块。该模块与预算执行模块中的总预算执行收支比较表相衔接,具体到收支功能分类项级科目,核对后各收支科目账务数和月报数据对比情况一目了然,减轻了总会工作量,提高了月报数据的准确性。

近日,预算管理一体化系统新增了三公经费监控预警功能,对秭归县234家预算单位的三公经费支出情况进行实时监控,一旦预算单位三公经费超预算、超范围支出,预算管理一体化系统即时预警,并形成汇总报表供财政部门督促单位整改。

同时,预算管理一体化系统新增支付更正业务功能,实现流程“精简化”。支付更正业务是随预算管理一体化系统衍生出来的一项新业务,是指资金已经支付,但因技术性差错等合理原因误用预算指标或支出经济分类,在不改变资金流向的情况下,对支付凭证中相关信息进行更正。

秭归县财政局相关负责人表示:“百尺竿头更进一步,多方好评给我们增强了信心,在接下来的工作中,秭归县财政局将按照预算管理一体化建设工作要求,扎实做好各项工作,积极配合预算管理改革工作全方位推进。”(来源:秭归县财政局、通讯员陈玲、易正莲、郑腾芳)