近年来，湖北省咸丰县聚焦政府采购领域，用好“加减乘除”工作法，持续为优化营商环境注入新动能。

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“加”制度之效，答好营商环境“基础题”。咸丰县坚持制度先行，不断补齐短板漏洞，先后修订出台《咸丰县财政局关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》《咸丰县财政局关于开展加强政府采购合同管理的通知》《咸丰县政府采购项目预算绩效管理办法（试行）》等制度文件11份，政府采购制度笼子越扎越紧，进一步促进政府采购工作提质增效，全面提高政府采购事项办理效率。

“减”流程之繁，答好营商环境“拉分题”。咸丰县全面推进政府采购数字化转型，依托省级电子交易数据汇聚平台打通数据汇聚、一体化监管、合同融资三大平台通道，全力破除数据壁垒，集计划、执行、监管于一体，实现“不见面、掌上办、零跑腿”全线上“一网通办”的采购新模式；通过新平台完成线上政府采购项目175个，成交金额31507万元。

“乘”改革之势，答好营商环境“压轴题”。咸丰县抢抓全省先行区改革试点创建的政策机遇，始终坚持开辟“双制融合”之路，积极大胆创新政府采购领域改革，加倍放大服务乘数效应，全力打造先行区创建的“咸丰样本”。

2023年，咸丰县预算绩效管理与专管员制度改革联动推进，通过搭建“1+4”制度框架，建立3个级次17个环节的绩效评价指标体系，实现“事前绩效有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有运用”五位一体的改革目标，明确151名采购专管员，让“专员办专事”，促进政府采购工作提质增效，改革事项成功通过省级验收并在全省复制推广，相关做法被《人民日报》点赞推介。

今年6月，咸丰县政府采购全过程监管服务链改革成功入选全省先行区创建试点，此项改革与自主推行的政府采购“四方评价”改革协同发力，通过搭建政府采购监管系统，构建政府采购“四方”评价体系，对政府采购“四方”当事人实行信用管理，实现实时跟踪、操作留痕、主动预警，打造“预算—采购—支付”全生命周期管理生态圈。

“除”问题之痛，答好营商环境“爬坡题”。咸丰县以“监”促改，以“督”促优，建立“日常+重点”“财政+多部门”联合监督检查机制，对政府采购领域把脉问诊、对症下药，破“除”堵点、痛点、难点，全面整治设置差别歧视条款、供应商围标串标等违法违规问题，妥善处置投诉举报案件，纠正政府采购领域不正之风；建立《政府采购易发问题清单》，以负面清单形式明确采购当事人在采购活动中的59个常见问题188种具体表现形式，指导政府采购各方当事人共同维护政府采购活动秩序，营造风清气正的政府采购营商环境。

咸丰县财政局相关负责人表示，营商环境需多方发力，持续推进，久久为功。该局将持续用好政府采购“四则运算”，答好营商环境“咸丰考题”，助推县域经济高质量发展，为推进“两山”实践创新示范区建设作出财政贡献。（来源：咸丰县财政局 通讯员胡媛）