9月13日,记者获悉,历时8个月,武汉市江汉区唐家墩街九头鸟小区老旧改造拆违工作于近日全面完成。

九头鸟小区位于武汉市江汉区唐家墩路42号,始建于上世纪90年代初,是典型的老旧小区,共有7栋共689户,1500余人。多年来,很多小区居民在楼顶违章搭建,一部分居民为防漏水搭建防雨棚,一部分居民嫌住房面积小,便在屋顶搭建砖瓦房。整个小区7栋房共违建40处,违建总面积高达2900平方米。

如此大面积的违建存在,成为老旧小区改造的最大“绊脚石”。2020年5月,九头鸟小区被纳入老旧小区改造计划。


责任扛起来 吹响拆违攻坚“集结号”

帮困拆违获认同 武汉市九头鸟小区用心搬走违建“绊脚石”

小区屋顶/立面改造前

为搬除老旧小区改造中最大的违建“绊脚石”,武汉市江汉区唐家墩街道、香江新村社区高度重视,并为此建立了党建引领、上下联动的工作机制。

唐家墩街道成立由街道党工委书记滕宏和办事处主任李红兵任组长、分管民政和城管副主任担任副组长、相关科室负责人和社区书记为成员的老旧小区改造拆违工作专班,明确工作职责,落实主体责任,并建立了日巡日报、周总结、月推进、不定期研判的工作机制。

香江新村社区则由社区书记带领社区两委成员、网格员、小区直管党员、下沉党员成立拆违攻坚小组,及时和居民群众、旧改专班对接,高效解决老旧小区改造拆违中遇到的矛盾和困难。

全力打造街道统筹、社区驱动的拆违攻坚工作格局,形成了强大的拆违合力,构建起行动迅速、高效的工作体系,这为唐家墩街九头鸟小区老旧改造拆违工作全面完成打下了坚实的基础。


氛围浓起来 扩大宣传动员“覆盖面”

帮困拆违获认同 武汉市九头鸟小区用心搬走违建“绊脚石”

小区屋顶/立面改造后

九头鸟小区违建年限较长、数量多,居民又存在诸多实际困难,这为拆违工作带来更大的困难,但为了做好拆违工作,唐家墩街道老旧小区改造拆违工作专班和香江新村社区拆违攻坚小组只能迎难而上。

拆违初期,香江新村社区折建攻坚小组对居民旧改拆违想法进行全面摸底,听取居民意见建议;香江新村社区党委多次召开专题会议进行研判,并制定可行性方案。

随后,香江新村社区“两委”成员和社区干事一起分组包片,带领下沉党员、小区支部书记、居民党员骨干对顶楼居民一一上门宣传政策,改旧拆违是国家给予居民的一项福利,不仅可以改善小区环境,还能解决一些年久失修的设施给居民带来的不便和安全隐患,并以此提升居民舒适度和幸福感;从拆除屋顶搭设的防雨棚为切入点,耐心讲解平改坡的功能及用途,给居民展示平改坡效果图。

通过多次走访和宣传,九头鸟小区大多数居民对旧改给予认同,同意拆除屋顶违建。住在唐家墩88号801的洪某,是一名救死扶伤的“白衣天使”,也是一名下沉党员,当他的家人得知要拆除楼顶违建房屋时,以家庭人口众多房屋较小、楼顶经常漏雨等理由极力反对,拒绝拆除。他便多次积极主动地向自己父母、妻子耐心细致宣传旧改和平改坡对小区带来的变化和好处,家人在他的劝说下最终同意拆除楼顶违建。

住在九头鸟小区某栋某单元的钟玉敏师傅对于旧改和平改坡态度的转变,让人印象更为深刻。

起初,工作人员上门动员配合拆除楼顶雨棚时,钟师傅情绪激动,甚至现场服下降压药,坚决反对拆除屋顶防雨棚。工作人员除向钟师傅宣讲政策外,还请来平改坡工程设计师和施工方专业人员现场解答钟师傅的困惑,并晓之以理,动之以情,劝说钟师傅以大局为重,不能只看个人利益,不能因为一家不同意拆除违建而放弃这样好的项目,这对没有搭设屋顶违建,而深受漏水之苦的居民而言,更不公平。

经过多次不厌其烦地向钟师傅宣传讲解政策和耐心服务,钟师傅不仅同意拆除违建,还主动配合社区动员街坊邻居拆除违建,为旧改工作顺利推进起到了很好的示范作用。


拆违动起来 发出敢于碰硬“最强音”

帮困拆违获认同 武汉市九头鸟小区用心搬走违建“绊脚石”

小区活动区改造前

随着宣传发动工作推进,九头鸟小区大多数在楼顶搭设了防雨棚的居民都认可平改坡项目,但仍有少数几户居民,不理解不接受,认为自己的利益有所受损,反对拆除屋顶雨棚,并阻碍旧改工程施工。

为维护大多数居民的合法权益,在严格依法执行拆违程序的前提下,去年11月10日,经唐家墩街道党工委、办事处统一调度和部署,街道、社区、城管部门三方联动,集结九头鸟小区,进行了一次声势浩大的拆违工作。

反对拆违的少数居民现场情绪激动,经城管执法部门人员现场沟通及批评教育,社区党员干部和下沉党员配合讲解拆违政策,宣传旧改方案后,居民情绪渐渐平复,表示支持旧改工作,并同意拆除违建。社区党员、志愿者自发参与违建拆除后的杂物清理工作,其行为深深地打动了旁观的居民,也纷纷自觉加入到清理队伍中。

据了解,此次声势浩大的拆违工作共拆除违建30余处,约2000平方米,为接下来的拆违工作打下了坚实基础。随着拆违工作的深入,剩下的大多都是最难啃的“硬骨头”。

九头鸟小区6栋有两户居民拒不配合拆违工作,态度坚决,躲避社区上门协调,而且无理要求越来越多,甚至在现场要拿砖块砸工作人员,还扬言谁敢拆他的房子就砍死谁。

面对多次协商无果情况,唐家墩街道城管部门依法执行强拆程序,并上门下达强拆通知书。随后,香江新村社区还通过多种方式告知居民限期清理违建房内物品,但此两户居民拒不理会。2021年4月27日,唐家墩街道、香江新村社区及城管部门到场依法依规对这2处违建房屋进行了强制拆除。

强制拆除时,工作人员对违建房内物品进行登记造册,并全程录像,并四处协调将相关贵重物品存放于一闲置房内妥善保管。


解难跑起来 用智用心用情“融坚冰”

帮困拆违获认同 武汉市九头鸟小区用心搬走违建“绊脚石”

小区活动区改造后

九头鸟小区目前只剩最后2处违建未拆(现都已同意拆除,将马上拆除),均是老人居住。

一户是1栋4单元901的梅炎忠师傅家,家中成员多,面积仅40.39平方米,经济条件有限,居住实在困难,只能在楼顶搭建房屋自己居住。老人退休金不高,身体状况差,每月吃药都需要上千元,租房也有困难。拆除违建后,老人面临无处居住的困难。

香江新村社区了解情况后,结合相关政策,发现老人符合办理公租房条件,当即上门表示可为老人上门服务办理公租房,但老人户口不在辖区而未能办理;随后,社区又主动提出带老人去其户籍地申请,帮她跑手续代为办理。

为此,老人很是感动,同意拆除违建,并决定把户口迁到九头鸟小区后再办理公租房。同时,针对老人家的实际困难,街道、社区对其进行了慰问帮扶,缓解其家庭困难。

对社区多次上门,另一户居民叶婆婆非常反感,并声称宁死也不会同意,如果强拆就跳楼。为了避免矛盾升级,社区找到与之关系较好的党员、居民骨干对她进行安抚。

在走访交谈中,得知叶婆婆家外墙有渗水现象,社区主动作为,积极联系施工方上门维修,解决了外墙渗水现象。通过一次又一次温言软语对说、微笑讲解政策和为其解决实事,叶婆婆终被社区工作人员的执着与热情所打动,最终在拆违通知书上签字。


房价涨起来 小区居民首肯“平改坡”


在唐家墩街道老旧小区改造拆违工作专班、香江新村社区拆违攻坚小组以及全体小区居民的共同努力下,九头鸟小区旧改及平改坡工作才得以顺利推进。

看到小区房屋裂缝修缮了、杂草除去了、外墙亮丽了、破旧不堪的雨棚更换了、防盗网翻新了、原先老旧且不平整的道路不仅整平还新铺上了行道砖,特别是平改坡项目所惠及到的屋顶居民说,下雨天再也不用担心漏雨了,有了隔热层的保护,夏天住在顶楼再也不那么热了……看到小区环境一天天变得越来越漂亮,居民们都非常感谢政府给他们送来的旧改福利。

据统计,为做好九头鸟小区违建拆除工作,唐家墩街道、香江新村社区共处理居民投诉300余次、召开研判会50余次、上门解决问题260余次;最终通过党建引领、宣传发动,居民配合拆除违建38处,约2800余平方米;依法强制拆除违建2处,约95平方米。至此,历时8个月,共40处违建、总面积近2900平方米的九头鸟小区违建拆除工作,终圆满完成。

随着楼顶违建逐一清除,有居民说,小区旧改后,小区房价开始涨了。为此,居民才意识到拆违与旧改的好处,并纷纷拍手叫好。(通讯员江玉博)